2月14日，
央视新闻频道以《广东江门：
首次试点便利华侨华人投资改革》为题，
对江门进行了长达1分21秒的报道。
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根据粤港澳大湾区规划纲要，广东江门将建设成为华侨华人文化交流合作重要平台。昨天，广东江门围绕投资便利化等三个方面发布了15项具体的改革举措，推动华侨华人回国投资创业。
15项具体改革举措涉及投资便利化、强化要素支撑、激发市场活力三个方面。这次江门在港澳等华侨华人较为集中地区设立跨境通办政务服务专区，并搭建便利华侨华人投资对接平台，就是推动华侨华人更好参与江门特色产业发展的一项举措。
亚太森博（广东）纸业有限公司总经理洪庆隆：涉及企业的数据库，并向我们企业推送名单江门籍华侨生，这样我们就可以通过这个数据库找到上百家上千家的企业，就更容易让我们开发更多的客户。
此外，江门还将通过强化人才支撑、推动跨境金融服务创新等六个方面，破解投资要素市场化配置的瓶颈。同时，通过设立创新创业、现代服务业和先进制造业三类试点示范区，在更小范围推行突破性更大的试点改革政策。到2025年，形成一批可复制推广的涉侨重大制度成果和改革经验，为便利华侨华人在粤港澳大湾区投资兴业做出示范。
南方日报
也对此进行了整版报道
2021年11月22日，中共广东省委全面深化改革委员会经济体制改革专项小组正式印发《江门市便利华侨华人投资制度专项改革试点方案》（以下简称《试点方案》）。
习近平总书记强调，广东要根据新的实际做好“侨”的文章，继续鼓励引导港澳台同胞和海外侨胞充分发挥投资兴业、双向开放的重要作用。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，支持江门建设华侨华人文化交流合作重要平台。江门市是全国著名侨乡，侨资企业在我市经济具有举足轻重的地位。为了进一步推动江门“侨乡资源”转化为发展优势，以“侨”为“桥”更好地吸引华侨华人回国投资兴业，2021年2月，省委深改委将我市列入省级便利华侨华人投资制度专项改革试点。
为摸清制约华侨华人投资的问题，我市广泛开展企业调研，通过座谈、走访和问卷等形式听取外资（含港澳资）企业和行业协会有关诉求，深入研究借鉴自贸试验区、海南自由贸易港、珠海横琴、深圳前海等地的近600项经验举措，数易其稿，形成《试点方案》。
《试点方案》分为“总体要求”“主要任务”“强化保障措施”三大部分，重点围绕投资便利化、强化要素支撑、激发市场活力三个方面提出15项改革举措和首批8项省级协调支持事项。
《试点方案》提出，到2023年，华侨华人投资全流程便利化、要素市场化支撑、激发市场活力等重要领域改革初见成效，引进、优化和带动一批华侨华人投资项目，基本完成试点改革任务。到2025年，试点工作向纵深推进，中国（江门）“侨梦苑”、银湖湾滨海新区核心区等试点示范区建设成效明显，粤港澳大湾区的规则衔接和机制对接持续深化，形成一批可复制推广的重大制度成果和改革经验，为便利华侨华人在全省投资兴业作出示范。
江门是粤港澳大湾区重要节点城市，
侨乡资源优势明显，
《试点方案》出台后，
将加快推动江门
打造国际一流的营商环境，
更好地吸引华侨华人和港澳台同胞
来江投资兴业。
彭伟宗 摄
凝聚侨心侨力 以侨为“桥”
更好吸引华侨华人回国投资兴业
江门向世界发出邀请：
欢迎回来，这就是家！
多年来，江门在华侨华人的支持下，画下经济社会发展的壮丽“画卷”。
如今的江门被赋予了全新的使命。市委、市政府提出心怀感恩，立足江门、面向全国、放眼世界，最大限度凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力，推动“中国侨都”赋能升级，把江门打造成为新时代华侨华人经济文化合作示范区，在联系服务全球6000多万名华侨华人中体现“侨都”担当。
李振江 摄
从面向400多万名江门籍华侨华人到“拥抱”全球6000多万名华侨华人，这是一次“坚定信心、鼓舞干劲”的新征程，科学研判“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”……
江门正以朝气、活力的面貌奋力向前。欢迎世界各地的华侨华人回来走一走、看一看，同圆共享中国梦。
家，一直都在！
“中国侨都”赋能升级
重构江门新发展格局和定位
心怀家国，情系桑梓。侨胞一直是习近平总书记高度重视的群体，他曾在多个场合谈及侨胞和侨务工作。习近平总书记强调，广东要根据新的实际做好“侨”的文章，继续鼓励引导港澳台同胞和海外侨胞充分发挥投资兴业、双向开放的重要作用。
风起南海，潮涌珠江。粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是新时代粤港澳三地发展的重大平台和机遇，也为全球华侨华人共谋合作发展提供了广阔空间。
香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长郑永年表示，当今世界正经历百年未有之大变局，中国坚持继续全面深化改革、全面扩大开放，粤港澳大湾区发展迈进新时代，全球华侨华人迎来发展新机遇。
“中国侨都”，湾区之翼。江门是海外华侨华人观察广东乃至中国的重要窗口，400多万名江门籍港澳台同胞和海外侨胞遍布全球，海内海外“两个江门”是江门加强中华儿女大团结、融入国内国际双循环新发展格局的关键优势，是江门高质量发展的独特战略资源。
彭伟宗 摄
“侨都”担当，何以彰显？《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，支持江门建设华侨华人文化交流合作重要平台。这表明国家和省对江门寄予厚望，也赋予了江门更重要的使命和责任。
2021年11月2日，江门市委十三届十六次全会召开，提出深入推进“侨都赋能”工程，着力提升“四大功能”，建设“四大国家平台”，最大限度凝聚侨心、侨智、侨力，在联系服务全球6000多万名华侨华人中体现“侨都”担当。
2021年11月22日，省委深改委经济体制改革专项小组正式印发《江门市便利华侨华人投资制度专项改革试点方案》（以下简称《试点方案》）。《试点方案》针对华侨华人关心的热点难点问题，重点围绕投资便利化、强化要素支撑、激发市场活力三方面提出15项改革举措，有力提升“侨都”经贸合作和维护权益等功能，实现“中国侨都”赋能升级，得到省领导的充分肯定。
江门日报记者 邱昱 摄
新西兰商学院院长黄伟雄认为，《试点方案》先行先试，搭建起了与华侨华人的贸易沟通桥梁，是开拓性的尝试，吸引华侨华人回国投资创业，为助力江门高质量发展提供了“路线图”，重新构建江门在粤港澳大湾区的新发展格局和定位。
鼓励参与产业平台载体建设
打造高质量华侨华人投资发展平台
大平台承载大项目、大产业，成就大梦想、大发展。江门要更好激发华侨华人投资的市场活力，必然要打造更高质量的华侨华人投资发展平台。就此，《试点方案》提出设立创新创业、现代服务业和先进制造业三类试点示范区。其中，中国（江门）“侨梦苑”作为创新创业试点示范区，银湖湾滨海新区核心区、江门人才岛作为现代服务业试点示范区，江门大型产业集聚区作为先进制造业试点示范区。《试点方案》明确鼓励华侨华人参与产业平台载体的开发建设。
“选择江门是我考察超过2年后作出的决定。”银湖湾健康港（澳门）投资有限公司主席卓重贤说。
银湖湾澳门国际健康港项目计划总投资21亿元，以AI科创孵化器为引领，建设人工智能、大数据、医养健康等前沿科创产业的创业孵化中心、成果转化中心和康养应用示范中心。卓重贤说：“我们将立足江门辐射湾区。”
以侨为“桥”，汇聚力量。
这些年，
江门充分发挥区位、交通、
空间、成本等比较优势，
吸引越来越多华侨华人
选择江门、投资江门。
彭伟宗 摄
以中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创新创业产业聚集区为例，成立6年来，已先后引进艾默生、安波福、康宁等世界500强企业，以及德昌电子、御澳食品、江盛重工、富丽电子、巴斯夫等重量级项目，引进高层次人才约600人。此外，亚太森博纸业在位于江门的银洲湖纸业基地新增的200亿元投资项目和总投资66亿元的赤坎古镇华侨文化展示旅游项目也在加快建设。
△图为亚太森博车间。
华侨华人的发展平台正在不断完善提升。2021年12月，江门市人民政府与香港科技大学（广州）签订全面战略合作框架协议，共建江门“双碳”实验室，努力建成服务全省的低碳、零碳、负碳技术研发及成果转化科创中心、助力低碳示范园区建设。
澳门发展策略研究中心秘书长陈志峰对江门与横琴的协同创新、联动发展满怀期待，他认为，江门通过政策引导先行先试，摸索制度开放的试验田，强化与珠澳、横琴的共赢发展，将有力推动江门战略性产业集群的加速崛起。
“培育以中医药和养生康复为主导的大湾区健康服务江门基地”是众多澳门同胞的关注点，特别是《试点方案》提出，支持在内地已获上市许可的澳门中药在基地生产，推动华侨华人参与陈皮等中药材研发和成果转化。
春江水暖鸭先知。2021年以来，祖籍恩平的澳门青年徐劲飞常奔走在珠海、江门等粤港澳大湾区城市，带着澳门科技大学产学研“陈皮通”项目开拓内地市场，对大湾区的发展信心满满。
在人才要素支撑等方面先行先试
进一步提升华侨华人投资便利化
如何围绕开放性高地建设，加速推进国际化进程，用世界的眼光、开放的思维推动江门与海外合作战略，近年来江门一直在布局、落子，努力打造国内国际双循环重要交汇点。
当前，江门正推动华侨华人投资全流程便利化、强化华侨华人投资要素市场化支撑，积极争取国家和省在降低华侨华人投资经营成本、跨境金融创新、人才要素支撑、贸易自由化、便利华侨华人工作生活等方面支持江门市先行先试，进一步提升华侨华人投资便利化水平。
2022年1月1日在RCEP生效实施之日，江门市人民政府与中国—东盟商务理事会签署《战略合作备忘录》。李锦记（新会）食品有限公司获得发往日本的RCEP原产地证书，江门市优美科长信新材料有限公司成为江门关区首家RCEP项下经核准出口商。
江门日报记者 周华东 摄
1月5日，江门市人民政府与华南国际经济贸易仲裁委员会正式签署战略合作框架协议，共建华南国际经济贸易仲裁委员会江门国际仲裁中心。1月18日，广珠铁路江门站—盐田港海铁联运班列开通，助力“江门制造”走向全球。《试点方案》还提出，高标准推进大广海湾保税物流中心（B型）、中国（江门）跨境电子商务综合试验区的建设，支持企业“走出去”，在重点市场布局建设海外仓。
△我市高标准推进大广海湾保税物流中心（B型）建设，支持企业“走出去”。
跨境通办政务服务助力贸易的自由化和便利化。2021年，江门先后启用“江门—澳门跨境通办政务服务专区”和“江门—香港跨境通办政务服务专区”，成为全国首个在境外设立综合性政务服务专区的地级市，实现港澳企业群众“零出关”即可办理超400项江门政务服务、66项广东省任一城市服务事项。截至2021年12月江门籍华侨生，江澳、江港两个跨境通办政务服务专区共接待来访市民近2000人次，总业务量超2000宗。此外，截至2021年12月，江澳金融合作累计发生额约人民币2200亿元，跨境“理财通”业务累计交易金额超660万元人民币。
△江门先后在澳门、香港建成跨境通办政务服务专区。
2021年11月19日，交通银行江门分行为广东古兜酒店管理有限公司接入CIPS标准收发器（企业端），并于当天办理首笔5万元跨境人民币管理咨询费，意味着江门首笔依托CIPS标准收发器（企业端）的跨境人民币资金清算业务正式落地，江门企业驶入人民币跨境支付的“高速公路”。
而这只是一个开端，外国人来华工作许可和工作居留许可“一窗受理、一并发证”；外国人来华工作许可有效期最长至5年；华侨回国定居和申请恢复（登记）户籍“一窗受理、并行审批、一并发证”；江门高技能人才激励政策、创新创业扶持政策等覆盖面扩大到华侨华人和港澳台同胞；积极开展与国外、港澳台等机构的科技合作……
随着《试点方案》的出台，在不久的将来，这些都将成为现实，欲回国干事创业的华侨华人和港澳台同胞将不再有后顾之忧。
暨南大学华侨华人研究院副院长陈奕平也认为，即便在中国飞速发展的今天，华侨华人的力量也不容忽视，江门紧扣新时代国家发展战略以及横琴、前海两个合作区建设，思路清晰准确，“可以说，这是在建设粤港澳大湾区背景下，江门作出的及时部署”。
构建可复制、可推广惠侨助侨服务体系
增强外商来江门投资的信心
改革开放初期，在投资环境差、前景不明朗、外资观望徘徊的情况下，华侨华人率先前来江门投资兴业，看重的是亲情、乡谊，投资带有很大感情色彩。
而如今，江门不忘侨情报侨恩。随着《外商投资法》《江门市全力打造粤港澳大湾区一流营商环境若干措施》《江门市商务局关于激励新投资的实施办法》的陆续出台，江门对标国际一流，加大了营商环境改革力度，进一步增强了外商来江门投资的信心。
此次《试点方案》的出台，
更是为江门吸引外资再添一把火。
马来西亚中华大会堂总会总会长吴添泉表示，《试点方案》重点围绕投资便利化、强化要素支撑、激发市场活力三个方面提出多项改革举措，有利于吸引更多海外华侨华人前来江门投资兴业。
《试点方案》为华侨华人和港澳台同胞带来的不仅仅是政策红利，更是为他们送上用拳拳赤子之心谱写新时代赞歌的“船票”。
“看完《试点方案》后，我满怀热情，也希望有机会来江门投资。我们希望江门把提出的政策落实到位。我们侨胞也愿意到国外，以点带面，以一个人带动整个家乡的侨胞过来江门投资，推动江门打造投资热土。”美国纽约华人联会总会总顾问陈卫平说道。
委内瑞拉五邑青年会会长李国忠也充满期待。“我希望能够通过投入资金推动家乡特色文化的发展，更希望家乡的文化能随着发展闻名海内外。”李国忠说。
站在新的历史起点上，
江门正以只争朝夕的精神，
久久为功，
进一步推动港澳同胞
融入国家发展大局、
两岸同胞心灵契合、
海内外侨心凝聚。
彭伟宗 摄
故年随夜尽，初春逐晓生。
江门向世界发出邀请：
欢迎回来，这就是家！
编辑 | 蓬江发布编辑部
